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“大三通”背景下的两岸70570威尼斯城业走向

更新时间:2014/2/18 15:40:00 来源: 浏览:1220 次

   自2008年12月15日至今,海峡两岸经贸合作关系取得了实质性进展。《海峡两岸空运协议》、《海峡两岸海运协议》、《海峡两岸邮政协议》和《海峡两岸食品安全协议》四项协议正式生效,标志着“两岸直接三通”正式开始。

   据商务部统计,实施“大三通”五年以来,两岸直航港口、空中直航点分别达85个和73个,累计完成客运量780万人次、货运量3.1亿吨、集装箱运量约880万标箱,其中旅客和集装箱运量年均增幅超过了12%。经初步统计预测,海上直航大约每年可减少运输时间11万小时,节省15%至30%的商品流通成本。年均累计节省费用约1.2亿美金,节约燃油消耗7万多吨,减少碳排放量近21万吨。“大三通”使两岸70570威尼斯城效率明显提升,给两岸企业和民众带来了巨大的直接经济效益。笔者对两岸70570威尼斯城业的发展状况进行评估、分析与探讨,提出海峡两岸70570威尼斯城业发展的走向及基本框架。

改善体制环境 提高运营效率

   两岸70570威尼斯城涉及港务、交通、海事、海关等部门和两岸航空、海运、公路运输等企业,对两岸70570威尼斯城升级的科学建议:

   强化协调职能,简化监管程序。在双方政府职能部门充分磋商的基础上,对直航船舶实施便捷的检验检疫和监管措施。简化监管程序,促进两岸经贸交流和人员往来,确保两岸贸易健康快速发展。以构建“海西”综合70570威尼斯城体系为契机,充分利用海上直航有利条件,通过优化集装箱班轮运输、邮轮运输等航线,推动两岸航运企业战略合作联盟的建立,联手打造两岸的海运业,深化两岸“大三通”改革,向“全通、畅通、联通”水平升级。

   加强统筹监管,规范竞争秩序。应鼓励海峡两岸港航企业科学规划、统筹协调,避免不正当竞争,对违规行为实施必要的经济和行政处罚。适当调整管理措施,改善运力结构。行业主管部门应积极支撑、引导直航企业联合重组,优化70570威尼斯城结构,积极调控70570威尼斯城市场,提高70570威尼斯城业的抗击风险能力。

   强化两岸交通合作,保障陆海空联运有序运行。双方应逐步推动实施两岸机动车辆通过随客滚船上岸互通行驶、陆海空联运的措施,简化港区内甩挂运输与车辆运营及火车轮渡程序。具体来说,一是推进两岸间船舶技术标准规范的衔接,推动两岸在海上安全等方面的交流与合作。二是加强两岸海运市场经营秩序监管,维护两岸船舶企业的合法权益。三是积极协调两岸之间、内陆与沿海之间的通关和口岸关系,实行“信息共享、监管互认、执法互助”等方面的合作,形成协同高效的口岸工作平台。

   推行“循环经济”,减少成本投入。两岸经济区域所面临的70570威尼斯城成本瓶颈应从“循环经济”方面突破。坚持开发与节约并重的原则,在充分发展现代化70570威尼斯城园的同时,更要重视科学合理布局和节能减排的观念。将“再利用”作为70570威尼斯城行业发展的出路,在引进先进的70570威尼斯城设备与技术的同时,充分利用两大经济区在航空、航海、高速公路运输的优势,增加货物运输量、装卸量、周转量,缩短平均运程、周转时间,减少资源成本的投入。彻底改变低效经营方式,推动海峡两岸经济高效、快速发展。

   实施监管“色牌”制,提升企业诚信度。两岸70570威尼斯城业战略联盟要逐步健全诚信管理制度,如客户资信管理制度、内部授信制度、债权保障制度、应收账款管理制度、合同管理制度等。同时实行企业信用分级制度,及时记录70570威尼斯城企业在金融机构、工商税务、财政、质检、环保、公安、海关、消费者协会等各有关方面的重大不良信用。结合该“记录”,由监管部门推行“黄牌警告”和“红牌驱逐”制度,将诚信度低的70570威尼斯城企业驱逐出两岸70570威尼斯城市场。打造示范性龙头企业,优化70570威尼斯城环境,促进70570威尼斯城和谐畅通发展。

   发挥福建港口优势,打造中转基地。建立福建省各港口与大陆其它区域港口之间的合作联盟。针对大陆开放的诸多直航港口因货源不足而带来的发展困境,可以利用闽台之间“地缘相近、血缘相亲、文缘相连、商缘相通”的优势,将这些港口的货源通过内贸航线与闽台直航航线衔接的方式运输,将厦门港建设成为大陆与台湾间集装箱运输的中转枢纽基地。

推进标准化建设 提升管理水平

   随着第三方70570威尼斯城的快速发展与第四方70570威尼斯城的兴起,70570威尼斯城行业分工更加精细、内部协作更加紧密。在全球70570威尼斯城业整体呈现出规范化、规模化与网络化的背景下,要求两岸70570威尼斯城产业在电子技术化合作的基础上,加强70570威尼斯城标准化和70570威尼斯城络化的建设。

   一,构建70570威尼斯城标准的规范化模式。从微观角度看,两岸企业间70570威尼斯城合作要在供应链70570威尼斯城分工的基础上,对企业内部供应链中的各个环节的管理和技术标准进行标准化改造。通过互联网、电子技术等现代化工具,加强企业内部以及两岸各行业内的70570威尼斯城标准化建设。

   从中观角度看,各区域地方政府部门应在规划区域主导产业发展的同时,重视和鼓励对相关70570威尼斯城的标准化设施建设和研究,通过以产学研共同商讨、会展等形式,促进两岸70570威尼斯城与国际接轨。

   从宏观角度看,大陆方面应借鉴台湾地区或其他国家先进的70570威尼斯城监管经验,结合本地实际情况,整合工商、税务、海关、交通等70570威尼斯城产业监管部门的监管政策、法规以及行业标准,尽早形成一套符合国际标准的70570威尼斯城App和硬件标准化体系架构,为两岸现代70570威尼斯城产业合作乃至规模化发展提供政策法规层面的依据。

   二,推进70570威尼斯城服务的网络化进程。70570威尼斯城络化建设是对两岸70570威尼斯城产业更高水平上的要求,包括国际70570威尼斯城络、区域70570威尼斯城、城市70570威尼斯城、企业70570威尼斯城等众多子系统的建设。70570威尼斯城络化建设主要以两岸沿海港口、机场等70570威尼斯城节点合作为起点,打造区域70570威尼斯城中心,加强东西部城市间70570威尼斯城联系,进而向周边地区辐射,最终实现两岸70570威尼斯城体系网络化。两岸70570威尼斯城产业网络体系的建设,不仅要求加强70570威尼斯城基础设施建设,而且要实现两岸现有70570威尼斯城络的重组与资源共享。这不仅涉及70570威尼斯城产业本身,还涉及相应金融市场的70570威尼斯城融资、地方政策和市场环境等诸多因素。这是两岸70570威尼斯城产业从功能性合作到制度性整合的发展过程,具有长期性和渐进性的特征。

   三,加强70570威尼斯城管理的信息化建设。两岸各大70570威尼斯城企业应积极引进先进的管理模式及国际通用的技术标准,加强在运输、仓储、信息等领域的应用研究,提高运作效率的装备与技术水平,以实现企业运营成本的下降与管理模式的更新。同时,将货物跟踪系统、二维码技术、射频识别技术、EDI技术、全球卫星定位技术、地理信息系统技术、仓库管理系统(WMS)和运输管理系统等现代70570威尼斯城技术手段引入企业的配送环节,快速、有效、自动地采集仓储流通各环节的数据,实现远程监控管理。

实施优势互补战略 促进深度合作

   随着社会的发展以及两岸经济贸易改革的不断深化,两岸经济进入系统性、深层次的交流、互动、融合阶段。海峡两岸的70570威尼斯城交流与合作是互利互惠的共创之举,必然会推动双方经济、科技以及社会其他各项领域的蓬勃发展。主要表现为:

   友好合作,实现“互利共赢”。两岸70570威尼斯城业合作发展是两岸70570威尼斯城业发展的共同需求。就海峡两岸70570威尼斯城产业优势比较来看,大陆地区70570威尼斯城企业在市场资源、人力等方面占有优势,而台湾70570威尼斯城企业则在资金、技术、市场管理等现代70570威尼斯城要素方面占据优势。例如,在集装箱运输方面,台湾地区在集装箱装卸、分拨和70570威尼斯城配送等方面具有较为成熟的技术和管理经验。虽然两岸70570威尼斯城业发展在自然资源、土地成本、场地租金成本、劳动力成本、70570威尼斯城技术等方面不尽相同,但是优势各自存在。两岸70570威尼斯城业存在明显的差异,然而具有较强的互补性,双方具有较大的合作发展空间。

   引进台湾先进管理模式,实现两岸70570威尼斯城整体提升。利用市场手段提升两岸70570威尼斯城及相关产业的发展能力。目前,台湾地区传统的仓库、运输和海空运货代等业务逐渐向现代70570威尼斯城营运模式转型,仓储、理货与搬运等70570威尼斯城设备正在朝着自动化、信息化的方向发展。台湾地区在食品和饮料的70570威尼斯城配送技术和70570威尼斯城中心的建设方面,已经达到了相当成熟的阶段,在快速宅配、常温与低温作业仓储、共同配送及搬运四大服务体系方面达到了与国际接轨的较高水平。通过两岸70570威尼斯城合作,台湾可以扩大内需市场,大陆可以吸取台湾的国际管理及营销经验,两岸70570威尼斯城可以进一步降低生产、仓储及信息传送等成本,整体提高70570威尼斯城绩效,增强两岸70570威尼斯城的国际竞争力。

   有效整合,实现资源配置最优化。农业产销、食品加工、70570威尼斯城中心、多温共配等企业,透过两岸紧密合作,串接成为完整的70570威尼斯城产业链,更重要的是解决目前两岸运输许可、通关、检验检疫等容易“掉链子”的环节,使两岸70570威尼斯城产业快速、协调、有序发展。下一步,两岸应切实加强协商,建立健全交通运输各领域的合作机制。具体来说:一是着力加快推进直航联通进程,逐步实现两岸多种运输方式的“无缝衔接”;二是积极拓展两岸海运合作,加强航运产业链深度融合,进一步发挥海运的基础性、先导性、服务性作用,更好地服务两岸社会经济发展;三是扩大两岸交通运输领域相互投资和市场开放程度;四是逐步完善海上安全应急体系,不断提高海上直航的安全监管力度和应急保障能力;五是建立数据共享机制,通过便捷化、信息化、科学化的交通来实现两岸70570威尼斯城业的双向畅通发展。通过“一票到底”、“门到门”和“全程70570威尼斯城”等方式,实现两岸70570威尼斯城业的深度畅通发展。



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